荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 叶磊 田伯韬）“拿到这笔钱，压在我心里三年的石头终于落地了！感谢市人社局的同志，要是没有他们，我真不知道该怎么办……”9月15日，拿到14万余元赔偿款的那一刻，农民工陈某眼眶泛红，声音里满是激动与感谢。从工伤认定到法庭判决，再到赔偿款迟迟无法兑现，这场持续近三年的维权之路，因湖北襄阳市工伤保险服务中心与市劳动维权中心的主动作为，终于迎来了圆满结局。

时间回溯到2022年4月，襄阳市某建筑项目工地机器轰鸣，建筑木工陈某像往常一样在木工班做支模。突然，塔吊在吊材料时撞到正在搭设外架，导致钢管倒下砸在其肩部及头部。工友们紧急将他送往医院，诊断结果为右锁骨远端粉碎性骨折，头部外伤，要求立即手术治疗。

“手术费就要好几万，我家里还有老人要赡养、孩子要上学，这可咋整？”躺在病床上的陈某愁得彻夜难眠。他想起入职时，项目负责人曾口头承诺会缴纳工伤保险，可当家人拿着医院单据找到项目方时，却被告知“项目未参保，赔偿得自己想办法”。

一次次上门协商，换来的却是分包方的推诿扯皮。“我们只是承包了部分工程，工伤责任不该由我们承担。”分包方负责人的态度让陈某一家陷入绝望。无奈之下，他们抱着试一试的心态，来到襄阳市人社局寻求帮助。

“农民工的合法权益不能受侵害！”市人社局工作人员了解情况后，立即启动工伤认定程序。通过调取项目施工记录、走访目击工友，仅用15个工作日就完成了工伤认定，明确陈某所受伤害属于工伤范畴。根据相关规定，由于该建设项目未参加建筑业工伤保险，分包方应承担陈某的全部医药费及一次性伤残补助金、停工留薪期工资等相关费用。

然而，分包方却以“资金周转困难”为由，拒不履行赔偿义务。为了帮陈某拿到赔偿，市人社局工作人员多次上门督办，甚至联合住建部门对项目方进行约谈，可分包方始终态度消极。“不能让受伤的农民工寒了心！”在工作人员的建议下，陈某向法院提起诉讼，将分包方和总包方一并告上法庭。

2024年底，法院作出判决：分包方需向陈某支付各项赔偿费用共计14.6万余元。可就在陈某以为维权之路即将结束时，新的难题又出现了——法院查询发现，分包方账户因其他债务纠纷已被查封，根本无力支付赔偿款。“赢了官司拿不到钱，难道我的伤就白受了？”陈某的情绪再次跌入谷底。

得知这一情况后，襄阳市工伤保险服务中心召开专题会议，研究解决办法。“虽然项目未参保，不在工伤保险基金支付范围内，但我们不能坐视不管。农民工带着希望来求助，我们必须想办法帮他们解决实际困难。”经过反复研究，工作人员将目光投向了项目总承包单位。

根据《保障农民工工资支付条例》及相关规定，项目总承包单位对分包方的用工情况负有监督责任，且在分包方无力支付赔偿时，可先行垫付。”带着明确的政策依据，市工伤保险服务中心联合市劳动维权中心，主动与项目总承包方负责人对接。起初，总包方顾虑重重，首先是担心垫付后无法向分包方追偿，其次由于公司财务制度限制，相关垫付手续异常繁琐。工作人员一方面耐心解读政策法规，明确项目总承包方的连带责任；另一方面从情理出发，讲述陈某的家庭困境和受伤后的艰难处境。

“要是换成我们自己的家人遇到这种事，该多着急啊！”工作人员的话触动了项目总包方负责人。经过多次面对面协商和数不清的电话协调，项目总包方最终同意代为垫付14.6万余元赔偿款。2025年9月，当赔偿款一分不少的打入陈某的银行卡中时，他紧紧握住工作人员的手，反复说着“谢谢”。

“群众利益无小事，民生问题大于天。”襄阳市人社局相关负责人表示，近年来，市人社局始终把维护农民工合法权益放在重要位置，针对建筑业工伤保险参保率不高的问题，通过进工地宣传、与项目方签订承诺书、联合多部门开展专项督查等方式，全力推动建设项目全员参保。截至目前，全市纳入安薪项目管理的建筑项目工伤保险参保率已达100%以上，充分保障了建设项目施工人员的合法利益。

从主动认定工伤，到协助提起诉讼，再到协调总包方垫付赔偿款，襄阳市人社部门用实际行动诠释了“急群众之所急，解群众之所难”的服务宗旨。这场跨越近3年的维权之旅，不仅让陈某拿到了应有的赔偿，更让广大农民工感受到了来自人社部门的温暖与关怀，为构建和谐劳动关系、维护社会稳定写下了生动注脚。