荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王曼 王艳丽）近年来，武汉市商贸楼宇体量规模持续扩大、功能业态日趋复杂、人员高度聚集，各类安全风险交织叠加，安全管理面临严峻挑战。为有效应对当前复杂严峻的安全生产形势，以改革创新为驱动，聚焦破解商贸楼宇主体责任难题，充分激发产权单位、物业管理（服务）单位和使用单位安全生产内生动力，强化安全风险防控和隐患排查治理，从“要我安全”向“我要安全”转变。日前，武汉市安全生产委员会出台了《全市多业态商贸楼宇安全生产管理工作（指引）》。

《指引》以高层复合型楼宇安全为突破口，聚焦24米以上的涉及商业零售、餐饮娱乐、酒店办公等业态多样的高层建筑“风险综合体”。创新构建“产权单位—物业管理（服务）单位—使用单位”三方责任体系，明确了安全责任划分、日常安全管理、风险防控和隐患排查等重点内容。

《指引》明确产权单位是楼宇安全管理第一责任人，督促使用单位加强安全管理，督促物业管理（服务）单位做好安全管理工作。物业管理（服务）单位应与产权单位、使用单位签订安全管理协议，明确各方安全管理区域范围、职责分工、应该履行的义务等内容，按约定履行协议区域的安全管理职责；按规定开展隐患排查治理，建立安全管理台账，加强安全风险识别评估。使用单位应对本单位经营区域安全生产工作全面负责，常态化开展风险分级管控和隐患排查治理，组织员工进行安全培训；对楼宇场所进行改造装修时，应当委托具备相应资质的设计、施工单位实施，按规定备案登记。

《指引》制定11类重点事项的楼宇安全管理检查清单，严格规范临时用电作业、动火作业、高处作业、有限空间作业4类常见危险作业审批流程，制定商贸楼宇改造装饰装修备案流程图示例，为多业态商贸楼宇安全管理重点难点热点工作提供可操作性的实施指南。

武汉市应急管理局相关负责人介绍，“《指引》规范多业态商贸楼宇安全管理，完善风险防控和隐患排查治理机制，为培育智慧化、标准化楼宇安全管理模式提供了‘武汉方案’，将提升多业态商贸楼宇安全管理和本质安全水平，推动楼宇安全管理从‘被动应对’向‘主动防控’转型升级。”