目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的湖北省2026年度法治惠民惠企实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障湖北高质量发展。

活动期间，荆楚网开设网络专栏进行集中展示。今日推介的实事项目是恩施州委依法治州办报送的恩施市市场监管局、市公安局、市检察院、市法院项目“打造‘四位一体’海外知识产权保护体系 护航特色产业扬帆出海”。

恩施市依托“世界硒都”资源禀赋，聚焦茶叶、硒资源开发、生物医药等外向型特色产业，直面企业出海维权中的痛点、难点，由市市场监管局、公安局、检察院、法院四部门联合设立海外知识产权联合保护工作站，创新构建“行政+侦查+检察+审判”四位一体协同保护体系，实行事前预警、事中处置、事后保障全链条闭环管理，有效打通跨境知识产权维权堵点，实现企业法律诉求“件件有跟进、事事有反馈”。

海外知识产权联合保护工作站召开座谈会

工作站运行以来，同步建立首企对接责任制、风险研判机制、个案复盘提升机制，为重点出口企业逐一建档立册，以扎实的制度基石和精准的服务举措，为本土特色产业“走出去”筑牢坚实法治屏障。

构建标准化制度体系，筑牢涉外保护根基

出台工作站运行实施方案，细化海外知识产权服务事项清单，厘清四部门权责边界，确保各项服务标准化、流程化运转。

配套建立三项核心工作机制：首企对接责任制，为每家重点出口企业配备专门联络员，建立常态化联系渠道，全程跟踪企业跨境经营法律需求，形成“一企一档一策”精准服务模式；风险研判机制，实时监测企业海外知识产权动态，及时发布风险预警和研判报告；案复盘提升机制，定期梳理典型维权案例，总结实战经验，补齐治理短板。

恩施州市场监管局为7家出口龙头企业授牌

工作站首批覆盖7家出口龙头企业，已完成专利产品、茶叶、硒资源开发应用、特色生物制品等重点品类的海外知识产权风险档案建档工作。

打造立体化联动渠道，凝聚跨部门保护合力

统筹市场监管、公安、检察、法院多方资源，破除部门壁垒，搭建“行政+侦查+检察+审判”一体化协同保护网络。

市场监管局牵头做好前端核查引导，协助企业梳理证据、规范材料，对接上级专业支持力量，指导企业规范提交海外维权申请；检察院主动履行监督职责，紧盯海外恶意诬告、跨境制假售假、内外勾结窃取商业秘密等风险，精准制发检察建议，开展侦查活动监督；公安局快速侦办国内源头侵权案件，深挖侵权产业链条，清除海外维权国内障碍；法院为涉海外知识产权关联民事、行政案件开通绿色通道，优先立案、快速审理，高效化解矛盾纠纷。四部门定期召开联席会议，畅通线索移送、数据共享、联合处置渠道，形成线索核查、刑事打击、司法维权、布局指导环环相扣的保护合力。

完善闭环化处置机制，提升跨境纠纷应对质效

围绕事前预警、事中处置、事后保障三个环节，构建全链条风险防控和闭环处置机制。

事前预警关口前移，每年召开四部门联合推进会，汇总涉海外知识产权案件数据，发布行业风险提示；对企业上报的疑似侵权线索，第一时间启动跨部门协同核查，提前制定防控预案。事中快速协同压减处置周期，推行涉外知识产权维权速办机制，当日受理企业求助；对刑事线索启动立案监督，复杂案件组织四部门联合会商；对疑难案件实行专项督办，向上协调维权资源，确保件件落实。事后复盘转化治理效能，纠纷办结后开展联合复盘，梳理企业海外知识产权布局短板和协作堵点，形成针对性优化建议，将个案经验转化为制度指引，筑牢产业出海“防火墙”。

推行精准化惠企服务，护航硒茶特色产业出海

立足恩施硒茶、硒资源开发、生物医药等本土外向型产业发展实际，提供定制化知识产权保护服务。

强化出海风险前置防控，针对拟开拓日本、东南亚、欧美市场的企业，提前开展目标市场知识产权法律检索，系统梳理专利、商标、外观设计保护规则，帮助企业规避贸易壁垒和法律纠纷。

切实减轻企业维权成本，对接专家智库，为重点出口企业提供免费涉外法律咨询；联动知识产权代理机构，争取文书起草、专利代理等费用优惠；协调法律援助资源，降低企业跨境维权负担。

工作站挂牌运行以来，四部门联合走访企业12次，开展涉外法治体检20余次，提供商标注册咨询服务2次，召开企业座谈会4次，发布海外知识产权风险预警提示，公布各部门法律服务热线，快速响应企业需求，切实提升外向型企业知识产权保护获得感。

（项目单位：恩施市市场监督管理局、恩施市公安局、恩施市人民检察院、恩施市人民法院）