湖北日报讯(记者张竞恒、通讯员冯夏雪、潘晓波、王越)6月26日下午,武汉市江岸区黎黄陂路历史风貌街区内,周末艺术市集人气渐旺,文创手作、非遗好物等摊位沿街排布,往来游客驻足挑选。市集运营方江岸国资公司工作人员杨培迪正逐户拍摄摊位照片、核对经营业态,整理后报送街道与城管部门,同步录入新上线的外摆数字化管理平台。
点开该平台,首页清晰展示外摆相关法规与设置指导流程,操作人员可在线完成资料搜集、登记备案,还能实时查看点位地址、现场照片、投诉记录及处置进度等信息,摊位全维度状态一目了然。
“相当于给每个外摆摊位办了一张‘电子身份证’,商户经营权益有保障,市民投诉也能快速定位处置。”江岸区城市管理综合执法大队督查室负责人潘晓波介绍,以往外摆管理依赖街道人工巡查,存在各自为政、底数不清、信息不畅等问题。不久前,江岸区出台《江岸区商业外摆位设置与管理实施意见》,搭建武汉首个规范外摆数字化管理平台,并在黎黄陂路、解放公园路等重点路段试点。外摆点位经属地街道现场核验达标后,即可线上登记入库,建立“一点一档”电子台账,收录点位信息、经营业态、巡查记录等内容,有效打通城管与街道间的信息壁垒。
平台的背后是一套全流程精细化管理体系。江岸区将外摆划分为临街、疏导、商圈、特色街区四大类别,同步实行三级分级管控:校园、医院等重点区域落实一级从严管控,城市次干道实行二级常规管控,背街小巷及特色街区执行三级基础管控,精准平衡经营需求与民生权益。执法层面,推行白、黄、红三色柔性管理:首次轻微违规现场劝导整改,二次违规约谈并下达整改文书,第三次不达标将直接注销“电子身份证”,取消外摆经营资格。
在平台试点区域黎黄陂路片区,管理标准进一步细化到每条街巷、每类业态:市集限时周五至周日,仅限文创、非遗等品类,不得产生垃圾和噪音;餐饮外摆定点定界,全域铺设防污地垫;咖啡街区外摆不得越界,统一街区风貌。“目前,黎黄陂路已有12家外摆摊位完成登记在册,随着系统持续推广使用,将有更多摊位纳入规范化管理。”潘晓波告诉记者。
如今,黎黄陂路周末市集已成为低成本创业阵地。(通讯员肖敏摄)
“以前外摆杂乱嘈杂,喝咖啡的氛围都没了。现在标准清晰,环境安静有序,客人体验好了,生意也有明显提升。”街区麦兜咖啡厅店主毕科峰坦言。
精细化管理并未束缚街区活力,反而为青年创业者提供了稳定成长的土壤。如今,黎黄陂路周末市集已成为低成本创业阵地,不少文创、手工摊主借此直面游客、拓展客源,街区消费热度与人气持续攀升。